教育部办公厅于 7 月 3 日发布了《关于做好 2026 年中小学、幼儿园暑期安全工作的通知》,对暑期工作进行了具体安排。除了普遍的安全提示外,通知还特别强调要坚决禁止通过手机布置作业。

该《通知》要求,必须严格管理作业和考试,落实“双减”政策的精神,严格控制暑期作业的总量。通知明确指出,要坚决杜绝使用手机布置作业、要求学生通过手机完成作业,以及要求家长检查和批改作业等行为。同时,严禁在暑期及假期前后组织面向学生的区域性或校际性统一考试或测验,也不得借“夏令营”、“研学”等名义变相进行考试或测试。

此外,《通知》还指出,要充分利用暑假这一时间窗口,扎实开展对校园餐、教辅材料和校服等方面的突出问题进行排查和整改。要全面细致地检查食堂的“三防”设施、操作环境和配套设备,并加大对食堂标准化建设和改造的投入。对于教辅材料的征订和校服的采购,要梳理完善全流程的管理台账,重点关注资质标准、采购和发放等关键环节,对存在不合规的问题要立即查处并进行整改,切实维护学生的切身利益。

《通知》还要求,要整治形式主义,切实为教师减轻非教育教学方面的负担。要指导教师集中精力做好家校沟通、安全提醒、关爱帮扶等本职工作,杜绝层层加码和过度摊派责任。原则上不安排专任教师值班值守,并且不得要求教师参加非教育教学性质的培训,也不得要求教师承担巡河护林、上街执勤、创城庆典、汇演展览等与教育教学无关的任务。

此前,教育部已于去年 10 月份出台了《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》,其中包含了规范管理学生带入学校的智能终端产品,严禁将手机等电子产品带入课堂。该措施还鼓励学生和家长共同参与“息屏行动”,以减少对网络的过度依赖。

教育部在 2024 年发布的《关于进一步加强中小学生手机管理工作的通知》中,已经明确规定学校不得使用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业,目的是为了保护学生的视力,防止他们沉迷于网络和游戏,并促进其身心健康发展。

2026 年 6 月 29 日,国务院印发的《教育发展“十五五”规划》中,提出了要统筹推进“双减”工作与提升教育教学质量,加强对校外培训的常态化和长效化管理,并提高课后服务的质量。这项规划为暑期作业管理等相关政策提供了宏观指导框架。

早在 2025 年,教育部等四部门就联合发布了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施意见》,其中明确规定要严格控制作业总量,并严禁将作业布置给家长或变相布置给家长,同时严禁要求家长检查和批改作业。这些规定为当前暑期工作通知中的相关要求奠定了基础。